“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身。”領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

　　——《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范》（《習(xí)近平法治文選》第一卷）

　　“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身”出自東漢思想家荀悅所著《申鑒•政體》，意為善于運(yùn)用禁令治理社會(huì)的人，會(huì)首先自我約束然后再去引導(dǎo)和規(guī)范他人；不善于治理社會(huì)的人，則先要求別人遵守禁令，自己卻置身事外。

　　《申鑒》是荀悅撰寫的政論著作，其中蘊(yùn)含著一系列治理的思想。荀悅認(rèn)為，至善的制度約束應(yīng)達(dá)到“不令而行”的境界。若官員自身放任卻要求百姓節(jié)制，自身奢靡卻掠奪民生之不足，自身避難就易卻苛求別人承擔(dān)重任，社會(huì)治理就無(wú)從談起。他以此勸誡為政者，必須以身作則才能令行禁止，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良性治理。

　　荀悅的“善禁”理念繼承了儒家“正人先正己”的思想。孔子認(rèn)為，為政者對(duì)民眾有著示范引導(dǎo)作用。為政者帶頭約束自己、遵守規(guī)范，則上行下效，民眾莫不從之；否則三令五申也會(huì)無(wú)人聽從，猶如形不正而求影直，終不可得?！墩撜Z(yǔ)》記載，魯國(guó)大夫季康子困擾于國(guó)內(nèi)盜賊之事，向孔子求教?？鬃踊卮穑?ldquo;茍子之不欲，雖賞之不竊。”意思是如果為政者不貪求財(cái)貨，就算獎(jiǎng)勵(lì)民眾去盜竊，也不會(huì)有人去做。

　　“先禁其身而后人”體現(xiàn)的是一種自省的人生態(tài)度?？鬃拥膶W(xué)生子貢喜歡批評(píng)別人，孔子提醒他說(shuō)：“賜也賢乎哉？夫我則不暇。”言外之意是，與其挑別人的毛病，不如用這個(gè)時(shí)間來(lái)提升自己。正所謂“君子求諸己，小人求諸人”。遇到問(wèn)題若只找他人原因，既不能改正自己的缺點(diǎn)，也不能提高自己的能力和修養(yǎng)；只有多從自身找不足，才能讓自己不斷升華。

　　將欲治人，必先治己，是中國(guó)古代政治文化的重要內(nèi)容，幾千年來(lái)得到廣泛認(rèn)同和推崇。從孔子的“子帥以正，孰敢不正”到孟子的“吾未聞枉己而正人者也”，從西漢桓寬的“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”到南朝范曄的“以身教者從，以言教者訟”，這些名言古訓(xùn)都啟示世人，為官?gòu)恼陨碜鲃t，正人先正己往往是最有效的動(dòng)員令。

　　正人先正己，是一種智慧，更是一種擔(dān)當(dāng)。古往今來(lái)，大凡有所作為的官員，都善于用自己的言行帶動(dòng)周圍的人。春秋時(shí)期，齊國(guó)名相晏嬰面對(duì)國(guó)君贈(zèng)送的新車駿馬，堅(jiān)持“乘弊車駑馬”。他解釋說(shuō)：“平時(shí)我反對(duì)奢侈浪費(fèi)，要求官員們節(jié)儉。我若乘坐好車好馬，其他官員就會(huì)效仿我，奢靡之風(fēng)就難以禁止了。”東晉時(shí)期，大將陶侃力除空談之風(fēng)，崇尚實(shí)干，處理政務(wù)恭謹(jǐn)勤勉。在他的帶動(dòng)下，所屬官員們大多勤于公事。古圣先賢克己正身以率天下的做法，成就了“授有德則國(guó)安”的治理境界。

　　“先禁其身而后人”，這一觀點(diǎn)對(duì)為政者提出硬性要求：在用紀(jì)律和規(guī)矩約束自身時(shí)，既要從大處著眼，又要從小處入手，做遵規(guī)守紀(jì)的表率，才能使整個(gè)社會(huì)吏治嚴(yán)明，風(fēng)清氣正。同時(shí)，還要強(qiáng)化個(gè)人修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)接受公與私、榮與辱、苦與樂(lè)等各種考驗(yàn)，時(shí)刻自警自省自勵(lì)，真正做到正人先正己。（李自強(qiáng)）

　　不論是改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，還是依法治國(guó)、依規(guī)治黨，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范至關(guān)重要。黨章專設(shè)“黨的干部”一章，明確規(guī)定黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，“講黨性、重品行、作表率”。

　　延安時(shí)期，我們黨首次提出建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)，制定并完善了一系列黨紀(jì)法規(guī)，厲行廉潔政治，嚴(yán)懲貪污腐化。

　　黃土高原山坳的窯洞里，斑駁的辦公桌、簡(jiǎn)單的靠背椅、舊筆筒和煤油燈……簡(jiǎn)單的陳設(shè)，無(wú)聲訴說(shuō)著老一輩共產(chǎn)黨人不搞特殊化、帶頭遵規(guī)守紀(jì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

　　紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的“特殊黨員”“特殊組織”。黨的領(lǐng)導(dǎo)人以身作則、率先垂范——

　　毛澤東唯一的棉褲被洗后，寧可圍著破棉被在窯洞里批閱文件，也不違規(guī)去領(lǐng)一套棉衣。他說(shuō)：“我現(xiàn)在如果搞特殊，人民群眾就會(huì)不相信，他們就會(huì)說(shuō)我們不是真革命者。”

　　朱德到八路軍留守兵團(tuán)騎兵旅教導(dǎo)隊(duì)視察，嚴(yán)詞拒絕了教導(dǎo)隊(duì)同志們送的豹子皮。他說(shuō)：“我們黨是有規(guī)矩的，不興送禮這一套，我這個(gè)當(dāng)總司令的更得帶頭遵守?。?rdquo;

　　彭德懷堅(jiān)持“有鹽同咸，無(wú)鹽同淡”，曾為誤吃了一根黃瓜作檢討。他說(shuō)：“今天我這個(gè)兵團(tuán)司令吃了一根黃瓜，明天你們這些縱隊(duì)司令就會(huì)心安理得地跟我學(xué)，去吃一只雞，再過(guò)幾天，旅長(zhǎng)、團(tuán)長(zhǎng)、營(yíng)長(zhǎng)、連長(zhǎng)也會(huì)上行下效。”

　　職位越高、權(quán)力越大，越講紀(jì)律規(guī)矩，這是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、戰(zhàn)勝困難、開拓前進(jìn)的樸素真理。子帥以正，孰敢不正？延安時(shí)期，全黨全軍遵守黨紀(jì)法規(guī)的自覺(jué)性極大提高，出現(xiàn)了“三多三少”“十個(gè)沒(méi)有”的干部新作風(fēng)與社會(huì)新氣象。新的、清正的、廉潔的、樸素的“延安作風(fēng)”，最終打敗了好逸惡勞、貪圖享受的“西安作風(fēng)”。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是歷史的選擇、人民的選擇，是無(wú)數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身體力行踐行黨的宗旨，為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁鍛造出來(lái)的。革命、建設(shè)、改革，一路走來(lái)，我們黨不僅創(chuàng)造性地提出了具有中國(guó)特色的理論和路線方針政策，而且各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)中始終發(fā)揮著模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人間奇跡，形成了共產(chǎn)黨人獨(dú)有的精神力量。

　　2012年11月20日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了習(xí)近平總書記在黨的十八大之后公開發(fā)表的第一篇署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》。文中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求：“凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。”

　　黨的十八大以來(lái)，從黨中央做起，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政和管黨治黨的鮮明特征。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既做遵紀(jì)守法、清正廉潔的表率，帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)、尊法學(xué)法守法用法，帶動(dòng)全社會(huì)遵紀(jì)守法、知法用法，又做真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，心無(wú)旁騖投入到干事創(chuàng)業(yè)、深入到基層一線、融入到人民群眾中，以層層帶動(dòng)的示范效應(yīng)凝聚起萬(wàn)眾一心、奮勇前進(jìn)的磅礴偉力。

　　落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神帶來(lái)的風(fēng)氣巨變，正是有力印證。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施之初，習(xí)近平總書記就亮明態(tài)度：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。”上率下行，積極踐行，大江南北，清風(fēng)吹拂。“會(huì)所中的歪風(fēng)”“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的腐敗”等現(xiàn)象被堅(jiān)決整治，嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不斷強(qiáng)化。十多年淬煉，黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)為之一新，八項(xiàng)規(guī)定成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人一張“金色名片”。

　　在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨性黨風(fēng)的踐行者，是道德品行的示范者，是改革發(fā)展的引領(lǐng)者。職位越高、權(quán)力越大，越應(yīng)心存敬畏，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。正人先正己，是領(lǐng)導(dǎo)方法，更是為政之德。新征程上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的形象，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。（郝思斯）